國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地是指現(xiàn)有產業(yè)園區(qū)(集聚集群區(qū))按照新型工業(yè)化要求改造提升，經省級示范基地培育創(chuàng)建形成的主導產業(yè)特色鮮明、發(fā)展水平和規(guī)模效益居行業(yè)領先地位，在協(xié)同創(chuàng)新、集群集約、智能融合、綠色安全等方面具有示范作用，走在全國前列的產業(yè)集聚集群區(qū)。

目前，國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地已成為我國工業(yè)經濟發(fā)展的“排頭兵”、協(xié)同創(chuàng)新的“先鋒隊”、數字化轉型的“試驗田”，是我國工業(yè)經濟高質量發(fā)展的重要支撐力量。截至2022年7月，工信部已分十批創(chuàng)建了445家國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，為了更好地發(fā)揮出示范基地的帶頭作用，對這些示范基地的管理必須盡快提上日程。

4月7日，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司發(fā)布通知，公開征求《國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“管理辦法”)意見。有關意見建議可于2023年5月7日前反饋至電子郵箱。具體修改請注明理由、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，郵件主題請注明“管理辦法反饋意見”。

(資料圖)

管理辦法內容主要分為五個方面，分別是總則、遴選認定、發(fā)展提升、質量評價和附則。

管理辦法在總則中提到示范基地主要領域包括裝備工業(yè)、原材料工業(yè)、消費品工業(yè)、信息產業(yè)等工業(yè)和信息化主要行業(yè)以及高技術轉化應用，產業(yè)轉移合作、新產業(yè)新業(yè)態(tài)等重點領域。對于示范基地的統(tǒng)籌管理和指導、遴選認定、發(fā)展提升、質量評價、加大政策支持和示范經驗推廣力度等活動應由工業(yè)和信息化部負責。

關于遴選認定，其主要工作程序為：

(一)申報對象依據工業(yè)和信息化部發(fā)布的示范基地申報工作通知，向所在地省級主管部門提交申報書及有關說明或證明材料；

(二)省級主管部門組織專家對申報對象進行初審，將初審通過的材料和推薦文件報送至工業(yè)和信息化部；

(三)工業(yè)和信息化部組織專家對省級主管部門推薦的申報對象進行評審(必要時進行實地考察)，將評審通過的申報對象列入擬公示名單。

(四)工業(yè)和信息化部對新遴選的示范基地名單公示5個工作日，并征求財政部、生態(tài)環(huán)境部、商務部等相關部門意見。對無異議的，授予國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地(示范內容所在地)稱號，并進行公告、授牌。

在發(fā)展提升中提到，為不斷提升新型工業(yè)化發(fā)展水平，示范基地要滾動制定并實施發(fā)展提升三年行動計劃；工業(yè)和信息化部則要加強對示范基地的分行業(yè)分領域發(fā)展指導，支持搭建示范基地交流合作平臺，組織各項交流活動并進行跟蹤報告；省級主管部門要加大支持力度，完善省—市—基地工作推進機制等。

對于示范基地的發(fā)展質量評價工作，需在示范基地提交示范基地年度報表和示范基地年度發(fā)展報告后進行，其工作的主要程序為：

(一)示范基地將評價材料報送至省級主管部門；

(二)省級主管部門對本省(區(qū)、市)示范基地報送的材料進行審核后報送至信息和工業(yè)化部；

(三)工業(yè)和信息化部組織開展定量和定性相結合的綜合評價，并針對創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、數字轉型等開展專項評價；

(四)工業(yè)和信息化部將示范基地發(fā)展質量評價結果通報省級主管部門，抄送財政部、生態(tài)環(huán)境部、商務部等相關部門，并向社會公布。

其次，對于工業(yè)和信息部取消國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地稱號的行動做出了具體規(guī)定。

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